د.سامان شالی، شرۆڤەکاری سیاسی و ئابووری

یاسای نۆپێک (NOPEC) (قەدەغەکردنی کارتێلی بەرهەمهێنان و هەناردەکردنی نەوت) پێشنیارێکی یاساییە لە ئەمریکا کە ئامانجی ڕێگریکردنە لە ڕێگریکردن لە ڕێکخراوی وڵاتانی هەناردەکاری نەوت ئۆپێک (OPEC) و هاوپەیمانەکانی لە بەشداریکردن لە پراکتیکەکانی دژە کێبڕکێ. یاساکە ڕێگە بە حکومەتی ئەمریکا دەدات ڕێکاری یاسایی بەرامبەر ئەندامانی ئۆپێک بگرێتەبەر بەهۆی دەستکاریکردنی نرخی نەوت لە ڕێگەی ڕێکخستنی ئاستی بەرهەمهێنان. ئەگەر یاسای نۆپێک دەربکرێت، دەتوانێت کاریگەرییەکی گەورەی لەسەر بازاڕی وزەی جیهانی، پەیوەندییە جیۆپۆلیتیکییەکان و سەقامگیری ئابووری هەبێت.
پێشینەی یاسای نۆپێک: یاسای نۆپێک لە سەرەتای ساڵی 2019 (H.R. 948 وS. 370) چەندین جار لە کۆنگرێسی ئەمریکادا هاتۆتە ئاراوە بەڵام هێشتا واژۆ نەکراوە و بووەتە یاسا. ئامانجی سەرەکی ئەم یاسایە هەموارکردنەوەی یاساکانی دژە قۆرغکاری ئەمریکایە، بە تایبەتی یاسای شێرمان، بۆ ئەوەی بتوانێت حکومەتی ئەمریکا سکاڵا لەسەر کارتێلە نەوتی بیانی تۆمار بکات بەهۆی دەستکاریکردنی نرخەکان. ئۆپێک کە لە وڵاتانی گەورەی هەناردەکاری نەوت پێکدێت، لە ماوەیەکی زۆرە  ڕەخنەی زۆری لێدەگیرێت بەهۆی هەماهەنگی بەرهەمهێنانی نەوت لە نێوان ئەندامەکانیدا بۆ ئەوەی کاریگەری لەسەر نرخی نەوتی جیهانی هەبێت. ئەمریکا دەڵێت کە ئەم جۆرە کارانە زیان بە سەقامگیری ئابووری جیهانی دەگەیەنن و تێچووی وزەی بەکاربەر زیاد دەکەن.
یاساکانی دژە قۆرغکاری ئەمریکا ئەو ڕێنماییانەن کە پێشبڕکێی دادپەروەرانە بەرز دەکەنەوە و ڕێگری لە قۆرخکاری دەکەن لە بازاڕدا. ئەم یاسایانە بۆ وەستاندنی بازرگانان لە بەشداری کردن لە چالاکیەکان داڕێژراون کە کێبڕکێ سنووردار دەکات، وەک جێگیرکردنی نرخ، تەرخانکردنی بازاڕ و خراپ بەکارهێنانی هەژموونی بازاڕ.
ئامانجە سەرەکییەکانی یاساکانی دژە قۆرغکاری
1. ڕێگریکردن لە قۆرخکاری: دڵنیایی دەدات کە هیچ کۆمپانیایەک بەسەر پیشەسازیدا زاڵ نابێت و دەبێتە هۆی بەرزبوونەوەی نرخەکان و داهێنانی کەم.
2. هاندانی پێشبڕکێ: بازاڕێکی پێشبڕکێکار بەرز دەکاتەوە کە تێیدا کۆمپانیاکان هەوڵ دەدەن بەرهەم و خزمەتگوزاری باشتر پێشکەش بکەن.
3. پاراستنی بەکاربەران: ڕێگری دەکات لە نرخدانانی نادادپەروەرانە، جێگیرکردنی نرخ، و تاکتیکی تری دەستکاریکردنی بازرگانی کە لەوانەیە زیان بە بەکاربەران بگەیەنێت.
یاسا سەرەتاییەکانی دژە قۆرغکاری لە ویلایەتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا
1. یاسای شێرمان (1890): ڕێکەوتنی دژە ڕکابەری و ڕەفتاری قۆرخکاری قەدەغە دەکات.
2. یاسای کلایتۆن (1914): تێکەڵکردن و دەستکەوتن سنووردار دەکات کە لەوانەیە کێبڕکێ کەم بکاتەوە.
3. یاسای کۆمیسیۆنی بازرگانی فیدراڵی (FTC) (1914) : FTC دامەزراند بۆ سەپاندنی یاساکانی دژە قۆرغکاری و ڕێگریکردن لە کردارە هەڵخەڵەتێنەرەکانی بازرگانی.
یاساکانی دژە قۆرغکاری بەسەر پیشەسازیە جۆراوجۆرەکاندا جێبەجێ دەکرێن، لەوانە تەکنەلۆژیا، چاودێری تەندروستی و وزە، بۆ دەستەبەرکردنی بازرگانی دادپەروەرانە و پاراستنی بەکاربەر. 
کاریگەری شاراوە لەسەر بازاڕی جیهانی
1. نرخی نەوت و داینامیکی خستنەڕوو
ئەگەر NOPEC جێبەجێ بکرێت، لەوانەیە ئەندامانی ئۆپێک هاوکاری کەم بکەنەوە یان تەنانەت کارتێلەکانیان هەڵبوەشێنن بۆ ئەوەی خۆیان لە کاردانەوەی یاسایی دوور بگرن. ئەم دابەزینە لەوانەیە ببێتە هۆی پێشبینی نەکردنی نەوت و ناجێگیری نرخی نەوت. هەندێک لە شارەزایان دەڵێن نەهێشتنی هەماهەنگی بەرهەمهێنان لەوانەیە لە ماوەیەکی کورتدا نرخەکان دابەزێنێت. بە پێچەوانەوە، هەندێکی تر پێشنیاری ئەوە دەکەن کە لەوانەیە ببێتە هۆی کەمی خستنەڕوو و بەرزبوونەوەی نرخ.
2. گرژییەکانی جیۆپۆلەتیک
سەپاندنی NOPEC لەوانەیە پەیوەندییە دیپلۆماسییەکانی نێوان ئەمریکا و وڵاتانی ئۆپێک گرژ بکات، بەتایبەتی لەگەڵ بەرهەمهێنەرە گەورەکانی نەوت وەک سعودیە، عێراق، ئیمارات و ڕوسیا (لە ڕێگەی ئۆپێک+). کرداری تۆڵەسەندنەوە، وەک کەمکردنەوەی هەناردەکردنی نەوت بۆ ئەمریکا یان گۆڕینی هاوپەیمانییە بازرگانییەکان، لەوانەیە سەرهەڵبدات و کاریگەری لەسەر ئاسایشی وزەی جیهان هەبێت.
3. دەرئەنجامە یاسایی و ئابوورییەکان
جێبەجێکردنی یاساکانی دژە قۆرغکاری ئەمریکا بەسەر قەوارە بیانییەکاندا ئاستەنگی یاسایی دروست دەکات. هەندێک لە وڵاتانی ئۆپێک لەوانەیە تەحەدای یاسایی NOPEC بکەن لە دادگای نێودەوڵەتی یان ڕێوشوێنی پێچەوانە لە دژی ئەو کۆمپانیایانەی ئەمەریکا لە هەرێمەکانیاندا کار دەکەن بگرنەبەر. سەرەڕای ئەوەش، تێکدانی کاریگەری ئۆپێک دەرەنجامی ئابووری نەخوازراوی لێدەکەوێتەوە، وەک کەمکردنەوەی بەرهەمهێنانی نەوت و وەبەرهێنان لە ژێرخانی ئابووری، کە دەبێتە هۆی سنووردارکردنی دابینکردنی درێژخایەن.
4. کاریگەری لەسەر وزەی جێگرەوە و ئازادکردنی بازاڕ
ئەگەر NOPEC ببێتە هۆی دابەزینی نرخی نەوت، وەبەرهێنان لە سەرچاوەکانی وزەی نوێبوونەوە لەوانەیە خاو ببێتەوە چونکە نەوت وەک بژاردەیەکی هەرزانتری وزە دەمێنێتەوە. بە پێچەوانەوە، گریمان یاساکە دەبێتە هۆی بەرزبوونەوەی نرخەکان و ناجێگیری. لەو حاڵەتەدا، وڵاتان و کۆمپانیاکان لەوانەیە گواستنەوەیان بۆ سەرچاوەکانی وزەی جێگرەوە خێراتر بکەن و پشت بەستن بە سووتەمەنی فۆسیلی کەم بکەنەوە.
کاریگەری یاسای NOPEC لەسەر عێراق:
لەبەر ئەوەی عێراق پشت بە ٪90 ی داهاتی نەوتی دەبەستێت، زیادکردنی بەرهەمی نەوتی جیهان نرخی نەوت بە شێوەیەکی بەرچاو دادەبەزێنێت. ئەم زیادبوونە لە بەرهەمهێنانی نەوت دەگەڕێتەوە بۆ ئەوەی هەر وڵاتێک پێویستی بە داهاتی نەوت هەیە بە پلەی جیاواز بەپێی هەمەجۆری ئابووری هەر وڵاتێک بە پێچەوانەی عێراق کە داهاتی نەوت بە سەرچاوەی سەرەکی داهات دادەنێت ئه گه ر نرخی نه وت بۆ خوار 50 دۆلار دابەزێت ئه وا کورتهێنان و قه رزی ده وڵه تی عێراق زیاد ده بێت بۆیه پێویسته به رپرسانی عێراقی به جدی ئه م یاسایه بخوێنن و پلانێکی ئابووری دابڕێژن بۆ پاراستنی ئابووری عێراق ئه گه ر ئه مه ریکا ئه و یاسایه جێبه جێ بکات.
لە کۆتاییدا
 یاسای نۆپێک NOPEC هەنگاوێکی بوێرانەی ئەمریکایە بۆ بەرەنگاربوونەوەی کاریگەری ئۆپێکOPEC  لەسەر بازاڕی نەوتی جیهانی. هەرچەندە یاسادانان لەوانەیە ببێتە هۆی دابەزینی نرخی نەوت و زیادبوونی کێبڕکێی بازاڕ، بەڵام مەترسی گەورەشی تێدایە لەوانە گرژی جیۆپۆلەتیک و ناکۆکی یاسایی و ناسەقامگیری ئابووری. داهاتووی NOPEC هێشتا نادیارە چونکە زیان بە کۆمپانیا ئەمریکییەکان دەگەیەنێت کە تێچووی بەرهەمهێنان بەرز دەبێتەوە و بەرهەمهێنانی نەوتی ئەمەریکا ڕادەگرێت کە ئەمڕۆ بەرهەمهێنەری یەکەمە، بەڵام کاریگەری شاراوەی لەسەر بازاڕی جیهان کاریگەری ئاڵۆزی نێوان سیاسەت و ئابووری و ئاسایشی وزە دەردەخات. پێویستە سیاسەتمەدارەکان بە وردی سوود و مەترسیەکان لەبەرچاو بگرن پێش ئەوەی بڕیارێک بدەن کە لەوانەیە دینامیکی وزەی جیهان بگۆڕێت.